Arizona: Judge Rules That State-Licensed Dispensing Of Medical Cannabis Is Not Preempted By Federal Law アリゾナ州: 州の認可の下で薬用大麻を処方する州法は連邦法によって無効化 されないとする判決 Thursday, 20 December 2012 2012 年 12 月 20 日 木曜日 Phoenix, AZ: A 2010 voter-approved Arizona state law authorizing "the local cultivation, sale, and use, of medical marijuana" is not preempted by the federal Controlled Substances Act, according to the Superior Court of Arizona, Maricopa County. アリゾナ州フェニックス: 2010 年に住民投票により成立した薬用大麻について の州法、薬用大麻の販売、使用、および限定された地域における栽培を認める この法律は、連邦政府の規制薬物法によって無効にされることは無い。アリゾナ州 マリコパ郡上級司法裁判所はそのような判決を下した。 The ruling, issued earlier this month by Superior Court Judge Michael Gordon, allows for the establishment of state-licensed medicinal cannabis dispensaries within Arizona -- the first of which opened its doors last week. State-licensed medical marijuana facilities now operate in several states, including Colorado, New Jersey, New Mexico, and Maine. 上級裁判所の判事であるマイケル・ゴードンが今月上旬に下したこの判決によっ て、アリゾナ州内に州の認可を受けた薬用大麻ディスペンザリーを設立する事 が可能となり、実際に最初のディスペンザリーが先週より稼働を始めている。 このようなディスペンザリーは現在アメリカの各州で運営されており、例えば コロラド州、ニュージャージー州、ニューメキシコ州、メーン州などにある。 A majority of Arizona voters approved the Arizona Medical Marijuana Act in 2010. Under the law, qualified patients may possess and, depending on where they reside, cultivate cannabis. The program also mandates the state to license citizens to form not-for-profit dispensaries to grow and dispense cannabis. AMMA requires that each of the state's 126 Community Health Care Analysis Areas permit at least one dispensary operator. Maricopa County's prosecutor sought to block the establishment of local dispensaries by claiming that federal anti-drug laws preempted the state's law. アリゾナ州薬用大麻法は 2010 年に過半数の有権者によって可決された。この 法律の下では許可を得た患者は大麻の所持が許され、また居住している地域に よっては栽培も可能とされる。それに加えて州に対しては、大麻を栽培、処方 する非営利のディスペンザリーを開設する事の許可を市民に与える事が義務付 けられる。またこの法律は、州の 126 カ所に位置する Community Health Care Analysis Area (訳注: アリゾナ州保健局によって設定される州の地域区 分であって、公衆衛生に関する統計データを分析する為のもの) のそれぞれが、 ディスペンザリーの運営者を少なくとも一人は認定する事も求めている。これ に対してマリコパ郡の検察官は、連邦政府の反ドラッグ法がこの州法に優先す ると主張し、ディスペンザリーの開設を阻止しようとしていた。 Writing for the Court in White Mountain Health Center, Inc. v. Maricopa County, Judge Gordon declared that nothing in the Arizona Medical Marijuana Act circumvents federal law since Justice Department officials, if they wished to do so, could still continue to locally enforce the Controlled Substances Act. "No one can argue that the federal government's ability to enforce the CSA is impaired to the slightest degree [by Arizona's medical marijuana law]," Gordon opined, adding that the new law "affirmatively provides a roadmap for federal enforcement of the CSA, if they so wished to" since the statute requires patients and proprietors to register their activities with the state. ホワイト・マウンテン・ヘルスセンター社とマリコパ郡の間で争われた裁判に おいて、ゴードン判事は次のように宣告した。「アリゾナ州薬用大麻法には連 邦法を迂回するような条文は一つも無く、司法省当局 はその気になればこの地 域においても規制薬物法に基づいた法執行を行う事ができる。連邦政府が規制 薬物法を施行する能力が、(アリゾナ州薬用大麻法のために) 僅かにでも損なわ れてはいない事には議論の余地が無い。」またゴードン判事は、この新たな法 律は「連邦政府がそれを望むならば規制薬物法を執行するためのロードマップ をも提供している」と付け加えた。条文では患者やディスペンザリーの運営者 は事前に州の登録を受けなければならない事になっているからである。 Judge Gordon further suggested that Arizona's law did not conflict with the federal lawmakers' intentions when they enacted the federal Controlled Substances Act. He declared, "Instead of frustrating the CSA's purpose, it is sensible to argue that the AMMA furthers the CSA's objectives in combating drug abuse and the illegitimate trafficking of controlled substances." ゴードン判事は更に次のように意見を述べている。「アリゾナの州法は、規制 薬物法を制定した当時の連邦議会議員らの意図と対立してはいない。規制薬物 法の裏をかいているのではなく、むしろ薬物の濫用を防止し、規制薬物の違法 な取引を防ぐというその目的を推進するものであるというのが分別ある議論で あろう。」 He concluded: "The Court rejects ... arguments that the [law] violates public policy simply because marijuana use and possession violate federal law. Eighteen states and the District of Columbia have passed legislation permitting the use of marijuana in whole or in part. The Court will not rule that Arizona, having sided with the ever-growing minority of States, and having limited it to medical use, has violated public policy." 彼の結論は次の通りである。「単に大麻の使用および所持が連邦法に違反して いるというだけの理由では、この州法が公共政策に反しているとする申し立て を当裁判所は棄却する。既に 18 の州およびコロンビア特別区では大麻の使用 を全面的または部分的に許可するような法案が成立している。アリゾナ州が増 加の一途を辿る少数派の支持を受け、またその使用が医療目的に限定されてい る以上、当裁判所は州法が公共政策に反すると裁定する事は無い。」 Maricopa County Attorney Bill Montgomery is appealing Judge Gordon's ruling. Maricopa County Attorney ビル・モンゴメリーはゴードン判事の判決を上訴し ている。 Full text of the ruling is available online at: http://www.aclu.org/criminal-law-reform/white-mountain-health-center-v-maricopa-county. 判決文の全文は http://www.aclu.org/criminal-law-reform/white-mountain-health-center-v-maricopa-county にて公開されています。